Российское правительство начало подготовку к новым санкциям еще задолго до российско-американского саммита.
В начале июля правительством был утвержден план для защиты российской экономики от новых санкций. Главной идеей данного плана является максимальное снижение зависимости от долларовых активов и платежей, которые могут быть заблокированы в США.
В апреле и мае, Россия уже избавилась от 85% своих казначейских облигаций США , что является частью этого плана.
До конца июля в Правительстве РФ будет создана специальная группа для разработки антисанкционного законодательства. На сегодняшний день правительство утвердило пять блоков мер по защите от санкций.
- Снижение зависимости от использования доллара во внешней торговле.
- Новые ограничения на ввоз из США и стран-союзников (какие именно из них еще не решено).
- Закрытие публичного доступа к данным компаний, если они рискуют попасть под санкции.
- Трансфертная торговля акциями компаний в условиях санкций на российском фондовом рынке.
- Создание оффшорных зон внутри России, где все компании, которые попали под санкции, смогут перерегистрироваться.
План отказа от платежей в долларах США не будет утвержден до августа, но уже весной Центральный Банк России практически полностью избавился от своего основного долларового актива — казначейских ценных бумаг США.
К концу марта Россия имела казначейские ценные бумаги США на сумму 96,1 млрд. долларов (более 20% всех международных резервов ЦБ), а к концу мая — только на сумму 14,9 млрд. долларов.
По всей вероятности, в июне Центральный банк избавился и от этого остатка, высвободившиеся деньги были диверсифицированы в золото или депонированы в европейских банках. В 2010 году российские инвестиции в казначейские ценные бумаги США составляли 176 млрд. долларов или 35% резервов ЦБ.
Центральный банк начал продавать казначейские ценные бумаги США в апреле по нескольким причинам.
Во-первых, после санкций 6 апреля риск хранения резервов в ценных бумагах, которые могут быть заморожены в любой момент, стал слишком велик.
Во-вторых, конкретный срок для распродажи был выбран по экономическим причинам.
Что это значит?
Возврат по казначейским ценным бумагам США достиг полугодового пика в мае, и он будет продолжать расти на фоне повышения ставок ФРС, таким образом, цена ценных бумаг будет снижаться, а это значит, что пришло время их продать.